陕西高速公路沿线广告牌成城市牛皮癣 有关部门重拳出击整治

机场高速和绕城高速是一座城市最外在的风景线，也是城市形象的重要组成部分，人们进城时首先看到的是它，离开时最后看到的也是它。如果走在这段路程上，放眼望去，全是密密麻麻、杂乱无章的广告牌，必定不会留下什么好印象。过去很长一段时间，西安的绕城高速和两条机场高速广告牌的问题就十分突出，严重影响城市形象。为此，省交通运输厅联合有关部门，重拳出击，彻底整治这些滋生在风景线上的牛皮癣。

广告是现代商业的重要标志，合理设置的户外广告，不仅可以展示企业形象，还可以起到美化环境的作用。然而，那些盘踞公路两侧的立柱广告，不但滋扰着人们的行车视线，影响行车安全，也给城市形象造成破坏。近年来，随着陕西高速公路快速延伸，设立于道路两侧的广告牌也随之迅猛增长，特别是在城市周边和城市出入口的高速公路两侧，大大小小各式各样的广告牌铺天盖地。在一些路段，一眼看去，广告牌重重叠叠，密密麻麻，几乎淹没了交通标志。在西安绕城高速公路和两条机场高速公路，这种现象尤为突出。

西安市民：“从机场接到外地客人，还没有进西安城，人家就觉得你这广告牌大煞风景。”

西安市民：“本来在路上能看到山水绿树还挺好的，结果现在一会儿一个马桶广告，一会儿一个医院广告，就挺糟心的，而且有些广告牌还掉絮絮呢，那架子都生锈了，让人很害怕。”

据陕西省公路局路政执法总队统计，仅西安绕城高速和两条通往机场的高速公路上，就有411块广告牌，但经公路部门规划审批的仅占三分之一，绝大多数都是非法乱设乱建，严重影响行车安全、路域环境和城市形象。

游客：“我们自驾游呢，肯定是想过来看风景，那个广告牌就影响我们看风景，影响我们的心情。”

西安市城市规划设计研究院设计师王钰：“单立柱广告的设置，它是聚堆设置，扎团设置，这种对于我们的城市，简直就是一种视觉上的污染。”

我省是全国重要的交通枢纽，高速公路从单线条到网络化，公路交通从瓶颈制约到竞争优势，成为新时代铺展在大地上一条条美丽的风景线。然而，道路两旁广告牌林立，非但不能跟上当前互联网时代的传播步伐，落后于时代发展，也阻隔了城市整体景观，影响了正在提升的大西安的整体城市形象。

陕西省交通规划设计研究院总工程师陈长海：“高速公路是一个带状的建筑，那么公路两侧的景观应该是比较连续的。而作为广告牌来说，很突兀地立到那个地方，就是对道路两侧的这个景观有一个阻断作用，实际上对道路景观的影响是比较大的，同时影响司机的视线，产生安全隐患。”

日趋严重的路域户外广告乱象，已经影响到全省“枢纽经济”、“门户经济”、“流动经济”发展的整体形象，也影响到新时代“一带一路”陕西对外开放新形象的战略目标。对此省委、省政府高度重视，关注群众呼声，做出了尽快治理路域广告乱象的部署。今年1月份，省交通运输厅快速反应，周密安排，抽调各方力量，与西安市联合作战，很快启动了拆除行动，全面净化视觉污染，改善高速公路两侧环境，营造畅通、洁净、绿色、美丽、安全的出行品质。

陕西省交通运输厅总工程师党延兵：“按照省委省政府的安排部署，省交通运输厅迅速安排落实，组织相关单位很快摸清了广告牌设置的底数，拿出了两步拆除的工作方案，在西安市委市政府的大力支持和密切配合下，第一步对绕城和两条通往机场的高速公路周边广告牌进行了拆除。”

大吊车巨臂缓缓转动，立柱广告牌应声落地。沿线机关单位、公安交警、路政人员共同协作，拆除工作按照两个阶段分步推进：第一阶段，从一月二十二日开始，率先对绕城高速公路、两条机场高速公路沿线广告牌进行拆除。原计划六月底前拆除完成的目标，通过交通运输部门科学组织、强力推进和多方协调，最终于3月底全部完成拆除。清理后，城市周边豁然开朗，绿树蓝天，远山近景，重新回到人们的视野，古都西安又展新颜。

陕西省公路局路政执法总队副总队长张惠萍：“我们总队安排部署，倒推时间节点，实行销号管理，截止到3月31日，我们已经全面完成了西安绕城高速、西长高速机场段和机场专用高速公路沿线两侧立柱式广告的拆除工作。”

西北大学教授、著名文化学者李刚：“清理出一个更多的城市空间，使我们城市空间本身也得到了一个豁亮伸展。”

第一阶段拆除成果受到了市民的广泛赞誉，省交通运输厅又迅速部署开展了第二阶段的拆除工作，对西安市境内其余十二条高速公路的485块立柱式广告牌进行拆除，并按照“加强监管、减少存量”的原则，进一步强化对省内高速公路沿线广告牌统一管理，建立健全公路沿线广告牌监管长效机制。

陕西省交通广告传媒有限公司董事长李建文：“为了配合好这次拆除行动，我们与一百多家广告经营客户逐一进行了商谈，取得了理解和支持，保证了拆除工作顺利进行。虽然给我们广告公司带来一定的经济损失，但是为了大西安的建设，为了路域环境的美好，这些牺牲是值得的。”

为了进一步加大执法力度，西安市将对未按照规定时限要求拆除的广告牌组织强制拆除，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下罚款。对于拒不履行处罚决定的，按程序移交法院强制执行，并列入社会信用黑名单，逐级上报录入公共信用信息平台。

党延兵：“在西安市境内的高速公路沿线，立柱式广告牌总共是896块，截止到4月12日，已经拆除了830块，剩余66块，力争六月底全部完成。”

行走在无遮无挡的高速路上，视野明澈，人心轻盈。良好的交通环境必将为推进西安国家中心城市的建设，推动枢纽经济、门户经济、流动经济建设奠定坚实的基础。